Thông tư mới cho phép Ngân hàng Nhà nước ghi giảm toàn bộ vốn điều lệ của ngân hàng bị kiểm soát đặc biệt nếu lỗ lũy kế vượt quá mức vốn góp và quỹ dự trữ.
Quy định mới về ghi giảm vốn điều lệ của ngân hàng thương mại được kiểm soát đặc biệt. Ảnh: AI.
Ngày 6.6.2025, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành Thông tư số 07/2025/TT-NHNN, sửa đổi, bổ sung Thông tư 39/2024/TT-NHNN về kiểm soát đặc biệt đối với tổ chức tín dụng. Một điểm đáng chú ý trong Thông tư lần này là quy định mới về xử lý vốn điều lệ đối với các ngân hàng thương mại thuộc diện kiểm soát đặc biệt.
Theo đó, trong trường hợp một ngân hàng bị chuyển giao bắt buộc theo quy định tại khoản 4 Điều 179 hoặc khoản 4 Điều 180 của Luật Các tổ chức tín dụng, nếu có lỗ lũy kế vượt quá 100% vốn điều lệ và các quỹ dự trữ, Ngân hàng Nhà nước có thể ra quyết định ghi giảm toàn bộ vốn điều lệ của ngân hàng đó.
Lộ trình thực hiện rõ ràng, thời hạn cụ thể
Thông tư quy định rõ trình tự xử lý như sau:
Thứ nhất, trong vòng 10 ngày kể từ ngày phương án chuyển giao bắt buộc được phê duyệt, ngân hàng thương mại bị kiểm soát đặc biệt phải xác định kết quả hoạt động kinh doanh hợp nhất cho kỳ kế toán tính từ thời điểm của báo cáo tài chính đã được kiểm toán gần nhất đến ngày cuối cùng của tháng liền kề trước thời điểm phê duyệt chuyển giao. Kết quả này phải được gửi tới Ban kiểm soát đặc biệt để làm căn cứ xử lý.
Thứ hai, trong thời hạn 20 ngày kể từ thời điểm nói trên, Ban kiểm soát đặc biệt có trách nhiệm hoàn thành việc xác định và báo cáo kết quả kinh doanh hợp nhất của ngân hàng gửi lên Ngân hàng Nhà nước (qua Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng). Trường hợp ngân hàng không thực hiện được việc lập báo cáo như yêu cầu, Ban kiểm soát vẫn phải thực hiện nhiệm vụ này thay thế.
Xóa vốn điều lệ nếu lỗ quá sâu
Nếu sau khi rà soát, ngân hàng có lỗ lũy kế vượt quá toàn bộ giá trị vốn điều lệ và các quỹ dự trữ (ghi nhận tại báo cáo tài chính đã kiểm toán gần nhất), Ban kiểm soát có thể đề xuất Ngân hàng Nhà nước quyết định ghi giảm toàn bộ vốn điều lệ để xử lý phần lỗ này. Đây là cơ sở để điều chỉnh vốn điều lệ tại Quyết định chuyển giao bắt buộc.
Theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 183 Luật Các tổ chức tín dụng, mức vốn điều lệ sau khi ghi giảm sẽ thay thế mức vốn được ghi trong Giấy phép thành lập và hoạt động của ngân hàng thương mại bị kiểm soát đặc biệt.
Thông tư có hiệu lực ngay từ ngày ban hành
Thông tư 07/2025/TT-NHNN chính thức có hiệu lực từ ngày 6.6.2025, bổ sung thêm công cụ pháp lý mạnh cho Ngân hàng Nhà nước trong quá trình tái cơ cấu hệ thống tổ chức tín dụng, đặc biệt là các ngân hàng thương mại có năng lực tài chính yếu kém, thua lỗ kéo dài.
