Sở Xây dựng đề xuất tạm thời giao UBND cấp xã được cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ (trừ cấp II trở lên)...

Sở Xây dựng TPHCM đề xuất tạm thời giao UBND cấp xã được cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ. Ảnh: Minh Quân
Sở Xây dựng TPHCM vừa có văn bản gửi UBND TPHCM về việc thực hiện thẩm quyền cấp Giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng sau khi sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Theo Sở Xây dựng, hiện nay hoạt động cấp Giấy phép xây dựng tại TPHCM đang được thực hiện theo Luật Xây dựng năm 2014 (đã được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 62/2020/QH14) và Nghị định số 175/2024/NĐ-CP của Chính phủ.
UBND cấp tỉnh (TPHCM) thực hiện cấp phép xây dựng hoặc phân cấp, ủy quyền cấp phép đối với các công trình như: nhà ở riêng lẻ từ cấp II trở lên; công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng chỉ có công trình cấp III, IV nằm trên địa bàn từ hai đơn vị hành chính cấp huyện trở lên; công trình trong các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.
UBND cấp huyện cấp phép đối với nhà ở riêng lẻ và công trình cấp III, IV trên địa bàn do mình quản lý.
UBND cấp xã không có thẩm quyền cấp phép xây dựng theo quy định hiện hành.
Ngày 7.4.2025, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 74/NQ-CP về kế hoạch thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Tuy nhiên, trong thời gian chờ Chính phủ ban hành nghị định mới quy định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền theo mô hình hai cấp, Sở Xây dựng TPHCM kiến nghị UBND TPHCM sớm ban hành công văn chỉ đạo tạm thời về việc cấp Giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố.
UBND cấp xã sẽ được phép cấp Giấy phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ (trừ công trình cấp II trở lên), công trình cấp III, IV không thuộc diện phải thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi tại cơ quan chuyên môn, trên địa bàn do mình quản lý.
Sở Xây dựng cấp phép cho công trình từ cấp II trở lên; các công trình cấp III, IV thuộc dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn từ hai đơn vị hành chính cấp xã trở lên; công trình thuộc diện phải thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi (trừ công trình trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế).
Ban Quản lý các khu chế xuất, khu công nghiệp và khu công nghệ cao tiếp tục thực hiện cấp phép xây dựng đối với các công trình thuộc phạm vi quản lý.
Song song với công tác cấp phép, Sở Xây dựng đề xuất các cơ quan liên quan tiếp tục thực hiện nghiêm Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn TPHCM.
Tuyệt đối không để xảy ra tình trạng đùn đẩy trách nhiệm giữa các cơ quan, đơn vị; không để phát sinh các trường hợp buông lỏng, thiếu trách nhiệm hoặc chậm trễ trong công tác xử lý vi phạm trật tự xây dựng; không để có “khoảng trống” trong công tác quản lý trong thời điểm từ nay đến khi hoàn thành việc hợp nhất, sắp xếp đơn vị hành chính.
Thời hạn áp dụng đề xuất này sẽ kéo dài cho đến khi cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản chính thức quy định về phân định thẩm quyền trong mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.
Huyền Trân
