Kết quả gói thầu cung cấp trang thiết bị y tế cho Trung tâm Y tế TP Quy Nhơn đang bị các nhà thầu phản ứng, đặt nhiều dấu hỏi về tính minh bạch, khách quan.
Đang có nhiều lùm xùm về gói thầu cung cấp trang thiết bị y tế tại tỉnh Bình Định. Trong ảnh là hoạt động khám chữa bệnh tại Trung tâm Y tế TP Quy Nhơn. Ảnh: Trung tâm Y tế TP Quy Nhơn
Các doanh nghiệp dự thầu đồng loạt lên tiếng
Gói thầu cung cấp trang thiết bị y tế thuộc Dự án Cung cấp trang thiết bị y tế cho Trung tâm Y tế TP Quy Nhơn (tỉnh Bình Định), sử dụng vốn vay ưu đãi của Chính phủ Hàn Quốc, trị giá hơn 57 tỉ đồng có chủ đầu tư và bên mời thầu là Sở Y tế tỉnh Bình Định. Hình thức dự thầu không qua mạng.
Thời điểm mở thầu vào tháng 12.2024. Tuy nhiên sau nhiều tháng mở thầu, vào ngày 1.4.2025 vừa qua, Sở Y tế tỉnh Bình Định đã ra quyết định hủy gói thầu này với lý do: Hồ sơ đề xuất kỹ thuật của tất cả nhà thầu tham dự đều không đáp ứng được các yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT).
Gói thầu Cung cấp trang thiết bị y tế cho Trung tâm Y tế TP Quy Nhơn trị giá hơn 57 tỉ đồng. Ảnh: Nhóm PV
Đáng chú ý, trước khi có kết cục nêu trên, quá trình đấu thầu đã xuất hiện hàng loạt kiến nghị, phản ứng của các liên danh liên quan đến yêu cầu kỹ thuật của HSMT, kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu hay việc áp dụng các quy định pháp luật liên quan.
Trong đó, có thể kể tới các đơn kiến nghị của Liên danh An Khang bao gồm: Apro Korea Inc., (thành viên đứng đầu liên danh) có trụ sở tại Hàn Quốc và Công ty TNHH Dược phẩm Khang Duy; liên danh MD (có sự tham gia của Công ty Cổ phần Meditronic) hay kiến nghị của Công ty TNHH Thiết bị Hoàng Long (trụ sở quận 8, TP Hồ Chí Minh).
Theo kiến nghị của các nhà thầu, có ít nhất 12 thiết bị trong danh mục yêu cầu chỉ phù hợp với sản phẩm của một nhà sản xuất, làm giảm tính cạnh tranh và vi phạm nguyên tắc đấu thầu công bằng.
Điển hình như phía Liên danh An Khang cho biết một số thiết bị với các cấu hình trong HSMT như máy số 1 - Máy phá rung tim chỉ có hãng Mediana, Model: D700, xuất xứ Hàn Quốc đáp ứng; máy số 19 - Máy gây mê kèm thở chỉ có hãng Mindray, Model: WATO EX-35, xuất xứ Trung Quốc đáp ứng; thiết bị số 28 - Hệ thống X-Quang phòng mổ (C-ARM) có phần mềm DSA chỉ có Model: OSCAR 15 của hãng Genoray, Hàn Quốc đáp ứng,... và các thiết bị khác mà các nhà thầu đã nêu trong kiến nghị trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Xuất hiện hàng loạt các kiến nghị của nhà thầu về gói thầu này. Ảnh: Nhóm PV
Trong khi đó, Liên danh MD cũng nêu trong đơn kiến nghị rằng: "Các thiết bị 19, 28, 35 cấu hình trong HSMT được lập dựa trên model của các hãng không được sử dụng phổ biến tại các bệnh viện lớn tại Việt Nam. Do đây là các thiết bị y tế rất quan trọng đối với người bệnh nên chúng tôi chào cấu hình của hãng sản xuất có uy tín GE Health care có tổng thể cấu hình cao hơn cũng như công nghệ tiên tiến hơn hiện đang được sử dụng phổ biến tại các bệnh viện lớn".
Một trường hợp dự thầu khác là Công ty TNHH Thiết bị Hoàng Long cũng có kiến nghị làm rõ tiêu chí đánh giá kỹ thuật của HSMT, nêu quan điểm: “Trường hợp chỉ một hãng sản xuất đáp ứng được toàn bộ cấu hình yêu cầu sẽ vi phạm quy định đấu thầu là phải có ít nhất 2 hãng đáp ứng. Đề nghị chủ đầu tư xác định rõ các tiêu chí cụ thể, minh bạch để đảm bảo tính cạnh tranh và tuân thủ luật định”.
Tiêu chí chấm thầu bị phản ánh không rõ ràng
Theo tìm hiểu của PV Lao Động, sau khi nhận được kiến nghị từ phía các nhà thầu, Sở Y tế tỉnh Bình Định trong văn bản số 5114/SYT-KHTC ngày 10.12.2024 đã phản hồi thông tin cho biết, Hội đồng khoa học kỹ thuật của Trung tâm Y tế TP Quy Nhơn đã kiểm tra rà soát và báo cáo một số thiết bị đều có tối thiểu 2 hãng sản xuất trở lên “cơ bản” đáp ứng yêu cầu về thông số kỹ thuật của thiết bị nêu trong HSMT.
Câu trả lời này dấy lên nhiều phản ứng từ các nhà thầu. Phía Liên danh An Khang cho biết, tiêu chí đánh giá kỹ thuật trong HSMT chung chung, không rõ ràng khi yêu cầu “nhà thầu chào cấu hình tương đương hoặc cao hơn” (có nghĩa là 100% cấu hình thiết bị phải tương đương hoặc cao hơn, chứ không phải là “cơ bản” đáp ứng)
Nhà thầu này đã có văn bản gửi chủ đầu tư đề nghị làm rõ tiêu chí “cơ bản” là tiêu chí nào, cần phải nêu rõ và phải có bảng điểm cụ thể cho từng cấu hình kỹ thuật (nếu sử dụng phương pháp chấm điểm) theo Luật Đấu thầu. Nếu không có tiêu chí cụ thể chấm thầu sẽ dẫn tới không có căn cứ và mang tính chủ quan khi đánh giá hồ sơ dự thầu.
Nhiều dấu hỏi được đặt ra xung quanh lùm xùm của một gói thầu mua sắm thiết bị y tế. Với việc chưa lựa chọn được nhà thầu, một số ý kiến trong cuộc cho rằng Dự án Cung cấp trang thiết bị y tế cho Trung tâm Y tế TP Quy Nhơn có nguy cơ chậm tiến độ, gây lãng phí nguồn vốn vay ưu đãi nước ngoài.
NHÓM PV
