Hơn một tháng qua, việc trao quyền cấp sổ đỏ lần đầu cho xã, phường đã rút ngắn gần một nửa thủ tục, đưa dịch vụ công đến gần hơn với người dân.
Ghi nhận tại nhiều địa phương như Tây Mỗ, Vĩnh Hưng, Dương Nội, thành phố Hà Nội cho thấy, sự chuyển biến rõ rệt trong khâu tiếp nhận và xử lý hồ sơ đất đai ngay từ những ngày đầu thực hiện.
Cán bộ địa chính được bố trí trực tại bộ phận một cửa, hướng dẫn chi tiết cho người dân, tiếp nhận đầy đủ hồ sơ và tiến hành rà soát hiện trạng ngay trong ngày.
Ông Nguyễn Tiến Hùng - Phó Chủ tịch UBND phường Tây Mỗ - cho biết, việc phân cấp đã giúp phường chủ động giải quyết nhiều hồ sơ đất đai tồn đọng. Những trường hợp đủ điều kiện pháp lý để cấp sổ đỏ lần đầu được xử lý nhanh gọn; các hồ sơ có vướng mắc được cán bộ chuyên môn hướng dẫn cụ thể để bổ sung.
Chị Nguyễn Thị Anh - người dân tổ Phú Hà (Tây Mỗ) -chia sẻ: "Tôi đến làm hồ sơ cấp sổ đỏ và được cán bộ hướng dẫn tận tình. Tôi không phải lên quận như trước, đỡ mất thời gian, lại được giải quyết ngay tại nơi mình sinh sống".
Thủ tục cấp sổ đỏ cho người dân hiện nay được thực hiện tại cấp xã. Ảnh: Anh Tuấn
Tại phường Vĩnh Hưng, Chủ tịch UBND phường Phạm Hải Bình cho hay: "Ngay từ ngày đầu triển khai, chúng tôi đã quán triệt cán bộ phải làm đúng quy định, không gây khó cho người dân".
Theo đó, hồ sơ cấp sổ đỏ lần đầu được xử lý trong 3 ngày làm việc; đăng ký quyền sử dụng đất lần đầu trong 17 ngày; cấp đổi sổ đỏ từ 5 đến 10 ngày tùy từng trường hợp.
Bên cạnh kết quả tích cực, việc phân cấp thẩm quyền cấp sổ đỏ lần đầu về xã, phường cũng bộc lộ không ít khó khăn. Trước hết là vấn đề năng lực cán bộ. Không phải địa phương nào cũng có đội ngũ địa chính am hiểu pháp luật đất đai và đủ kinh nghiệm xử lý các tình huống phức tạp. Một số xã, phường mới thành lập sau sáp nhập vừa thiếu nhân lực, vừa thiếu cơ sở dữ liệu, khiến việc giải quyết hồ sơ gặp nhiều trở ngại.
Thực tế còn cho thấy, nhiều hồ sơ cấp sổ đỏ liên quan đến đất chưa có giấy tờ pháp lý, đất sử dụng ổn định nhưng chưa đăng ký, hoặc có tranh chấp. Những trường hợp này đòi hỏi cán bộ địa chính không chỉ nắm chắc quy định pháp luật mà còn phải có kỹ năng vận động, hòa giải, đồng thời phối hợp chặt chẽ với tổ dân phố, khu dân cư để xác minh nguồn gốc đất.
Ông Hoàng Minh Hải - Phó Chủ tịch UBND phường Đại Mỗ - cho biết, ngay từ khi UBND phường được thành lập (1.7), địa phương đã phân công rõ ràng nhiệm vụ cho các phòng, ban; nghiêm túc triển khai chỉ đạo về tổ chức bộ máy, cải cách hành chính và các chương trình trọng tâm của ngành.
Theo ông Hải, mô hình chính quyền hai cấp đã góp phần nâng cao tính chủ động tại cơ sở, rút ngắn quy trình xử lý, tăng hiệu quả quản lý nhà nước, đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường. Một số lĩnh vực đạt kết quả rõ rệt như: bồi thường, hỗ trợ, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, bảo vệ môi trường tại địa phương. Tuy nhiên, ông cũng thẳng thắn chỉ ra những khó khăn: cán bộ kiêm nhiệm nhiều đầu việc, thiếu nhân lực chuyên môn và còn lúng túng khi đảm nhận nhiệm vụ mới.
Ông Tạ Văn Tường - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường - cho biết, để triển khai mô hình chính quyền hai cấp, sở đã tham mưu thực hiện các quy định tại Nghị định số 131, 136, 151; đồng thời rà soát, tiếp nhận 104 nhiệm vụ từ cấp trên và chuyển giao 147 thủ tục hành chính cho cấp xã, bảo đảm quá trình triển khai thông suốt.
Cùng với đó, sở đã phân công 126 cán bộ Văn phòng Đăng ký đất đai trực tiếp hỗ trợ 126 xã, phường, nhằm tăng cường năng lực xử lý hồ sơ đất đai tại cơ sở.
