Theo Bộ trưởng Đỗ Đức Duy, người dân sẽ được hưởng lợi khi nhiều thủ tục đất đai chuyển về cấp xã khi thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp.
Người dân sẽ hưởng lợi khi nhiều thủ tục đất đai chuyển về cấp xã. Ảnh: Hữu Vũ
Trao đổi với Lao động liên quan đến các chính sách đất đai khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Đỗ Đức Duy cho biết, tinh thần là thẩm quyền của cấp huyện sẽ đưa về cấp xã, chỉ những thẩm quyền phức tạp như xác định giá đất, cấp xã không đủ năng lực làm thì đưa về cấp tỉnh.
Theo ông Duy, đất đai là lĩnh vực phân cấp mạnh nhất. Tất cả những nội dung thuộc thẩm quyền của cấp huyện sẽ đưa về cấp xã và điều này sẽ tạo nhiều thuận lợi cho người dân.
Bộ trưởng Nông nghiệp và Môi trường phân tích, trước đây nhiều thủ tục người dân phải qua xã lên huyện như đền bù giải phóng mặt bằng, xã phải kiểm đếm, phải xác nhận nhiều nội dung thì bây giờ không cần, xã là người làm trực tiếp luôn.
"Người ở địa phương, ở xã hiểu rõ các nội dung, các vấn đề như thửa đất này của ai, lịch sử sử dụng như thế nào. Huyện nhiều khi nắm không rõ mà phải thông qua xã. Do đó việc đưa về xã chắc chắn sẽ thuận lợi hơn. Chúng tôi cũng đang xây dựng theo hướng thời gian giải quyết thủ tục hành chính sẽ rút gọn, ngắn hơn khi đưa về xã.
Ở xã sẽ yên tâm hơn và giải quyết những khiếu nại, khiếu tố gì thì ngay cấp xã là người ta trực tiếp sẽ biết hết. Biết lịch sử của từng thửa đất, biết lịch sử của từng hộ sử dụng đất" - ông Duy nói.
Khi được hỏi về việc ở cấp xã giải quyết các thủ tục đất đai có gặp khó khăn gì về nguồn lực hay không, Bộ trưởng Đỗ Đức Duy cho rằng, hiện nay Chính phủ làm rất đồng bộ. Cán bộ công chức cấp huyện được đưa về cấp xã, xã được tổ chức các phòng, các bộ phận, và những cái cán bộ công chức đó sẽ làm trực tiếp.
"Hầu hết cán bộ của cấp huyện khi kết thúc hoạt động được đưa về các xã. Cấp xã trước đây cũng có công chức thôi, chưa thực hiện những thẩm quyền này. Bây giờ phải đưa cán bộ cấp huyện về thì cán bộ huyện mới đủ kinh nghiệm và năng lực để giúp cho cấp xã để thực hiện trong giai đoạn đầu này" - Bộ trưởng Đỗ Đức Duy phân tích.
Mới đây, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng đã có công văn về việc rà soát quy định trong lĩnh vực đất đai khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.
Theo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, sau khi sáp nhập các tỉnh, thành phố theo Đề án, sẽ xuất hiện tình trạng trong phạm vi của tỉnh, thành phố sau thực hiện sáp nhập có sự không thống nhất đối với một số quy định cụ thể.
Đề chủ động khắc phục những bất cập, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị Ban Chỉ đạo triển khai xây dựng Đề án sắp xếp, hợp nhất các đơn vị hành chính cấp tỉnh, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố thực hiện việc sáp nhập khẩn trương chỉ đạo các cơ quan chuyên môn chủ động rà soát các nội dung được giao quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai và các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để sửa đổi, bổ sung theo hướng quy định thống nhất việc áp dụng một số chính sách về đất đai hoặc quy định áp dụng các chính sách đặc thù tại địa phương sau sáp nhập.
Tô Thế - Nguyễn Hà
