Đã có không
ít hội thảo bàn về hiệu quả của đầu tư vào lĩnh vực tiết kiệm năng
lượng, đồng thời một số quỹ cũng đã được hình thành nhằm cung cấp các
khoản tín dụng ưu đãi cho những dự án tiết kiệm năng lượng. Tuy nhiên,
nhiều doanh nghiệp vẫn đang gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn
vay để đầu tư vào lĩnh vực có nhiều lợi ích này.
Từ năm 2006 đến nay, mỗi lần nghe nói đến vấn đề tiết kiệm năng lượng
là ông Đỗ Thành Nam, trưởng phòng kỹ thuật của một công ty dệt ở quận
12, TPHCM, tỏ ra rất hào hứng. Cũng từ đó, ông Nam đã chịu khó tìm đến
các hội thảo, các chuyên gia tư vấn và thuyết phục ban giám đốc thực
hiện việc tiết kiệm điện, từ đầu tư công nghệ mới đến cải tiến quản lý,
kỹ thuật.
Theo ông, đầu tư vào tiết kiệm năng lượng chính là một cách kiếm tiền
ngay từ trong nhà mình, vì tiềm năng tiết kiệm ở mỗi doanh nghiệp rất
lớn. Tuy nhiên, đến nay ông vẫn chưa tìm được cách giải quyết vấn đề
nguồn vốn vay để đầu tư, cho dù chỉ có 3 tỉ đồng.
Không riêng gì ông Nam, giám đốc một doanh nghiệp cơ khí ngành đúc
cũng đang trăn trở với bài toán tài chính đổi mới công nghệ để nâng cao
hiệu suất sử dụng năng lượng. Bà cho biết, hiện nay các doanh nghiệp
ngành đúc trong nước chủ yếu sử dụng công nghệ lò đúc của Trung Quốc,
với đặc điểm chung là rất tiêu tốn điện.
Doanh nghiệp của bà có khoảng 30 lò trung tần, mỗi lò khoảng một tấn
và tiền điện hàng tháng phải thanh toán đến 2 tỉ đồng. Là một doanh
nghiệp nhỏ và vừa, vốn đầu tư hạn chế, nên bà chưa biết xoay xở đâu để
tìm được nguồn vốn để mua lò mới của Mỹ, mà theo bà có thể giảm lượng
điện tiêu thụ xuống chỉ còn một phần ba, nhưng giá lại đắt gấp năm lần
so với lò của Trung Quốc. Nguồn vốn vay từ ngân hàng thương mại thì lãi
suất cao, trong khi nguồn vay ưu đãi thì không thể tiếp cận được. Cứ
nghe đâu có thông tin vốn vay ưu đãi từ các dự án, bà lại tìm đến, nhưng
rồi lại đành ra về với lòng trĩu nặng.
Nguồn vốn cho vay tiết kiệm năng lượng dường như vẫn là một cánh cửa
khép đối với các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Theo đánh giá của các chuyên gia, nhu cầu vay tiết kiệm năng lượng ở
Việt Nam khoảng 2 tỉ đô la Mỹ. Nhưng nguồn vốn ưu đãi dành cho chương
trình đầu tư quan trong này vẫn còn rất khiêm tốn, trong đó đáng kể nhất
là nguồn cung cấp thông qua Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB), với
vỏn vẹn 40 triệu đô la Mỹ.
Đây là nguồn vốn ODA, có tổng trị giá 46 triệu đô la Mỹ, do Chính phủ
Nhật Bản cung cấp để hỗ trợ các dự án tiết kiệm năng lượng và năng
lượng tái tạo. VDB nhận số tiền này từ Bộ Tài chính để cho các doanh
nghiệp vay.
Nguồn vốn 46 triệu đô la này được chia thành ba khoản: 30 triệu đô la
Mỹ dành cho các dự án tiết kiệm năng lượng, 10 triệu cho các dự án năng
lượng tái tạo và còn lại để cải tổ quản lý, hỗ trợ kỹ thuật.
Lãi suất của nguồn vay này khá hấp dẫn, từ 6,9-9,6%/năm, nhưng hạn
mức cho vay tối thiểu tới một triệu đô la Mỹ một dự án. Chính điều này
đã làm tiêu tan hy vọng của các doanh nghiệp nhỏ và vừa muốn vay đầu tư
công nghệ, đổi mới thiết bị để tiết kiệm năng lượng.Trao đổi với TBKTSG,
ông Nguyễn Hoàng Trung, Phó trưởng ban vốn nước ngoài của VDB, giải
thích rằng khoản cho vay 40 triệu đô la Mỹ thực chất là khoản tiên phong
khai phá thị trường tiết kiệm điện, và hạn mức tối thiểu một triệu đô
la Mỹ là nhằm giảm chi phí quản lý.
Cũng vì là khoản cho vay thử nghiệm, khai phá thị trường, nên chỉ các
doanh nghiệp tiêu thụ điện trọng điểm, tức tiêu thụ điện năng hàng năm
trên 3 triệu kWh, thuộc các ngành sản xuất thép, xi măng, chế biến thực
phẩm, dệt may… được vay. Theo khảo sát của Bộ Công Thương, con số các
doanh nghiệp đáp ứng chỉ tiêu này cũng đã lên đến 2.200. Vẫn theo lời
ông Trung, doanh nghiệp nhỏ và vừa phải chờ đợi đến năm 2012, khi giai
đoạn 2 được triển khai với tổng số tiền dự kiến sẽ là 200 triệu đô la Mỹ
cùng với các tiêu chí được mở rộng và hạn mức cho vay tối thiểu được
giảm xuống.
Giải pháp hiện nay dành cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa muốn vay đầu
tư tiết kiệm năng lượng là liên kết, tuy nhiên điều này lại gặp những
vướng mắc. Theo một nhà doanh nghiệp, họ không thể tự mình liên kết với
nhau được, mà phải qua một khâu trung gian. Nhưng làm như thế thì chi
phí quản lý sẽ đội lên, và mức lãi suất thực tế sẽ ngang bằng với lãi
suất của các ngân hàng thương mại, trong khi đó thì thủ tục có thể lại
rắc rối và vòng vo hơn.
Hy vọng giải tỏa vướng mắc về nguồn vốn của doanh nghiệp nằm ở dự
thảo Luật Tiết kiệm năng lượng. Dự thảo luật này ghi rằng các biện pháp
khuyến khích thúc đẩy sử dụng năng lượng được miễn, giảm thuế nhập khẩu,
được vay vốn ưu đãi từ VDB, và được hỗ trợ kinh phí từ Chương trình mục
tiêu quốc gia về tiết kiệm năng lượng. Tuy nhiên, vấn đề không chỉ ở
chỗ ban hành luật lệ, cơ chế hỗ trợ, mà quan trọng hơn là làm sao để cả
Nhà nước và doanh nghiệp phải nhận ra rằng, không thể tiếp tục sử dụng
năng lượng lãng phí như lâu nay nữa.
Hiện nay Bộ Công Thương đang soạn thảo một đề án về chế tài hạn mức
tiêu thụ điện năng trong các cơ sở sản xuất công nghiệp, theo hướng càng
tiêu thụ nhiều điện năng sẽ phải đóng tiền phạt nhiều. Một số doanh
nghiệp cho biết, sớm muộn gì thì vấn đề đầu tư tiết kiệm điện cũng phải
thực hiện, vì với giá than, điện liên tục tăng, chỉ những công ty nào có
hiệu quả sử dụng năng lượng cao thì mới có cơ hội phát triển.